20世紀50～70年代，我國石油工業(yè)使用的油套管，主要依賴從國外進口，國產(chǎn)所占比例不到5％，主要生產(chǎn)企業(yè)是鞍鋼、包鋼和成都無縫鋼管廠。受國家整體工業(yè)實力所限，當時這幾個廠家的裝備條件和生產(chǎn)技術(shù)十分落后。國產(chǎn)油套管產(chǎn)量低、品種少、質(zhì)量差，遠遠滿足不了我國石油工業(yè)發(fā)展的需求。與之形成鮮明對比的是，國外油套管企業(yè)，如日本新日鐵、住友金屬、日本鋼管、川崎制鐵、西德曼內(nèi)斯曼、美國美鋼聯(lián)、法國瓦盧瑞克、意大利達爾明等，清一色都是國際一流大鋼廠，他們生產(chǎn)油套管均是從煉鐵、煉鋼、軋管開始，直至最后螺紋加工，采用全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
如何加快提高我國油套管制造的整體水平，是擺在冶金和石油兩大行業(yè)面前十分緊迫的問題。
套管、油管及鉆柱構(gòu)件（鉆桿、鉆鋌、方鉆桿等），統(tǒng)稱油井管。我國油井管的消耗量，按鉆井進尺5kg計算，大體每鉆進一米，需要油井管62kg，其中套管48kg、油管10kg、鉆桿3kg、鉆鋌0.5kg。油套管需求量占油井管總量的93％。
油套管在石油工業(yè)中的重要地位，不僅表現(xiàn)在用量大、花錢多，更重要的是，油套管的質(zhì)量、性能和石油工業(yè)關(guān)系重大。油套管工況條件惡劣，油管柱和套管柱通常要承受幾百甚至上千個大氣壓，幾百噸的載荷以及嚴酷的腐蝕。油套管的壽命影響油井壽命，油井壽命又決定油田的壽命。油套管的安全性和使用壽命，直接影響著石油工業(yè)的發(fā)展。
20世紀70年代，我國擬引進日本新日鐵的技術(shù)和設(shè)備，在上海寶山建設(shè)國際一流水平的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。我敏銳地認識到，這是油井管國產(chǎn)化的一次良好機遇。于是，在冶金部召開的幾次會議上，竭力建議寶鋼一期工程一定要有無縫鋼管生產(chǎn)線及油井管螺紋加工生產(chǎn)線。
1983年3月1日至9日，國家科委和冶金部在上海召開全國低合金鋼與合金鋼工作會議，時任國務(wù)院副總理方毅主持會議。會議代表參觀了建設(shè)中的寶鋼并進行了討論。作為石油行業(yè)代表，我不想失去
這難得的機會，在會上作了發(fā)言，題為“國產(chǎn)油并管存在的問題及逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化的建議”。對寶鋼無縫鋼管生產(chǎn)線的建設(shè)感到很振奮，并指出：我國油并管的巨大缺口和品種、質(zhì)量方面存在的嚴重問題，僅靠寶鋼的一條現(xiàn)代化無縫鋼管生產(chǎn)線是不夠的，建議引進國外先進技術(shù)和裝備，再建設(shè)一座世養(yǎng)一流水平、覆蓋油井管全部規(guī)格的全產(chǎn)業(yè)鏈的無縫鋼管油套管廠。
1989年，寶鋼Φ140mm無縫鋼管生產(chǎn)線投產(chǎn)4年，將我國油并管產(chǎn)量增加到了9.45萬噸。油井管國產(chǎn)化率雖有所提高，但也僅為10％，而那時天津鋼管公司剛剛開始建設(shè)，我國油套管的生產(chǎn)仍處于起步階段，難以滿足石油工業(yè)的需求。
在1989年6月召開的全國第四次低合金鋼與合金鋼工作會上，我又一次代表中國石油物資公司和管材中心，做了題為“關(guān)于開展石油管材聯(lián)合科技攻關(guān)的建議”的大會發(fā)言，指出：
我國無縫鋼管生產(chǎn)技術(shù)落后，油井管發(fā)展相當緩慢。鉆桿在50年代即開始試制，30多年過去了，現(xiàn)在仍然是100％進口。油、套管的進口率也高達90％。鞍鋼無縫管廠迄今只能生產(chǎn)低鋼級平式油管，成都無縫管廠和包鋼無縫管廠只能生產(chǎn)低鋼級套管。根據(jù)1987-1988年對進口與國產(chǎn)油套管質(zhì)量復(fù)驗結(jié)果，日本進口管不合格率3％，而國產(chǎn)管材30％不合格。
國產(chǎn)石油管材自給率低的原因是多方面的，最主要的是產(chǎn)品質(zhì)量差，并對油井管質(zhì)量問題存在一些模糊認識，浮淺地認為油井管不過就是一種普通無縫鋼管而已，以致出現(xiàn)的質(zhì)量問題得不到重視，一直不能根本解決。
我國進口油井管所需外匯已達出口原油換匯的30％，今后還將增長。因此，下功夫提高國產(chǎn)管材質(zhì)量，逐步取代進口，已成為當務(wù)之急。
這是我站在國家層面上，在油井管國產(chǎn)化方面第四次提出的重要建議。
我的大聲疾呼，引起了相關(guān)方面的重視。1990年11月28日，中國工業(yè)經(jīng)濟協(xié)會第142期《工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)參》發(fā)表了采訪我撰寫的《石油管材依賴進口的狀況亟待解決》一文。文章的開頭寫道：
據(jù)中國石油天然氣總公司管材研究中心副主任李鶴林和中國石油設(shè)備協(xié)會程子棠同志反映，我國在石油用鋼的總量中，管材占60％以上，但石油管材迄今主要依靠進口。油井管的進口量占需求量的90％以上，每年需花費外匯幾億美元。
隨著石油工業(yè)的發(fā)展，我國對石油管材的需求量與日俱增。近年來，全國陸上石油每年約需油井管80萬噸，油氣輸送管20萬噸，海洋石油也需要相當多的管材。
油井管的化學成分、冶金質(zhì)量、力學性能、殘余應(yīng)力以及外徑、內(nèi)徑、壁厚、圓度、直度、螺紋參數(shù)等，都有很嚴格的要求。特別是隨著高壓噴射鉆井、定向鉆井、叢式鉆井、熱采井技術(shù)的推廣應(yīng)用，油井管的技術(shù)要求將愈來愈高。但我國油井管生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量未過關(guān)，這是我國油井管自給率低的主要原因。有關(guān)方面應(yīng)立即采取有效措施，系統(tǒng)地、扎扎實實地對石油管材進行科技攻關(guān)，盡快滿足需要。
內(nèi)參的最后是我和其他專家的三條建議：
石油管村的科技攻關(guān)，應(yīng)是生產(chǎn)和使用兩方面的聯(lián)合攻關(guān)。
在政關(guān)內(nèi)容上應(yīng)循序漸進、“八五”期間應(yīng)首先在已投產(chǎn)的低鋼級管材上下功夫，然后再擴大品種、規(guī)格和數(shù)量、并逐步試制高鋼級的管材、在質(zhì)量上應(yīng)與進口產(chǎn)品同等要求、除按API標準檢驗外、還要用中國石油物資公司向國外訂貨的補充技術(shù)條件進行檢驗和評價、
在攻關(guān)組織形式上，建議由冶金部和石油天然氣總公司組織其下屬單位，并邀請中科院金屬所組成聯(lián)合攻關(guān)機構(gòu)。
這份內(nèi)參引起了有關(guān)決策部門的重視、次年、國家批準由冶金部和中石油聯(lián)合承擔國家重點企業(yè)開發(fā)項目：高質(zhì)量油井管開發(fā)。這是我國高質(zhì)量油井管發(fā)展史上的重要節(jié)點。
1991年7月2日，冶金部和中石油組織論證會，正式啟動了這個項目。項目承擔單位為成都無縫鋼管廠、寶鋼無縫鋼管廠、鞍鋼無縫鋼管廠等三個油井管生產(chǎn)企業(yè)和冶金部鋼鐵研究總院、組長單位是成都無縫鋼管廠。我為項目的專家組成員、該項目的兩大開發(fā)目標是：達到年產(chǎn)高質(zhì)量油井管15萬噸的實際生產(chǎn)能力；批量開發(fā)一定數(shù)量的高強度、高抗射孔開裂性能、高抗擠毀和抗硫化氫腐蝕等高性能的油套管、供油田試用、項目完成期限為1995年12月底，總投資1720萬元。
冶金部副部長殷瑞鈺和中石油副總經(jīng)理李天相出席了啟動會。李天相在講話中特別指出、本項目的承擔單位沒有列入石油管材研究中心，是因為掛靠該中心的石油管材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是一個必須保持第三方公正地位的機構(gòu)，是本項目的“裁判員”，不允許既當“運動員”又當“裁判員”。
會上，李天相還對我說：“你們擔負的任務(wù)十分繁重，包括技術(shù)監(jiān)督、失效分析，還有油井管工程應(yīng)用方面的科研工作，你們的工作關(guān)系本項目的成??！”殷部長建議我多去鋼廠走一走，指導幾個鋼管廠的油井管開發(fā)工作。
各自為政、小打小鬧的技術(shù)開發(fā)，終于成為國家統(tǒng)一組織下的聯(lián)合攻關(guān)。至此，冶金和石油兩大系統(tǒng)摒棄前嫌，形成了合力，事情就好辦多了。作為本項目專家組成員和管材中心主任，我按照李天相和段瑞鈺兩位領(lǐng)導的要求，扎扎實實做了大量的工作。
